人民日报海外版：美国芯片霸权危害全球产业链安全

来源：人民日报海外版

美国芯片霸权危害全球产业链安全（观象台）

高 乔

近来，全球芯片产业拉响库存告急警报。美国商务部对全球约150家半导体企业的调查显示，截至2021年底，各家半导体制造商关键消费性芯片库存中值已从2019年的能够支撑40天下降到2021年的不到5天。美国商务部长雷蒙多警告称，芯片库存量如此低，完全没有容错空间，“说明这条供应链相当脆弱”。

作为全球科技发展的核心技术和重要领域，本该欣欣向荣的芯片产业为何陷入“如履薄冰”的产能困境？美国“芯片霸权”无疑是危害芯片产业全球供应链的重要因素。

对内，美国动用国家力量，试图挽回在芯片制造业的落后态势，打乱已有国际分工。今年1月，美国众议院表示，即将完成一项旨在加强美国半导体行业应对海外竞争的立法，将为美国半导体行业提供近520亿美元的拨款和激励措施。然而，这对于美国重振芯片制造产业仍是杯水车薪。数十年来，美国企业因“在美国设计”和“在亚洲组装”的制造模式受益，美国芯片制造业逐渐“空心化”，在芯片制造领域已经失去了*先地位。现在，美国政府仅仅数百亿美元的激励措施，对于生产成本高、难度大、人才短缺的芯片制造业来说，实在是绵软乏力。美国针对芯片制造领域的频频动作，只会让全球产业链“人心惶惶”。

对外，美国大搞“双重标准”，动用“蛮力”迫使芯片产业链向美国转移。2021年9月，美国以“恢复全球芯片供应”与“提高产业链透明度”为由，要求包括台积电、三星、SK在内的数十家芯片龙头企业提交相关供应链数据。目前，全球约80%的芯片在中国台湾地区和韩国生产，大型先进技术企业的尖端芯片制造主要集中在台积电和韩国三星等公司。美国施压全球芯片巨头提交资料，直接获取了主要芯片制造商的企业销量、库存、客户订单、增产计划等重要信息，不仅让制造商面临泄露客户信息、商业机密的风险，更可能削弱企业与美方交易时的议价能力，造成不公平竞争。

一面为国内芯片企业“开绿灯”，一面给国际芯片企业“发黄牌”，一面又向其他国家“亮红灯”，美国希望借此把芯片产业链“逼回”美国，实现对相关高科技领域的绝对控制，夺取在芯片产业的绝对优势。殊不知，作为高度全球化的产业，全球芯片产业已形成高度专业化供应链，任何国家采取技术民族主义和保护主义都无法为本国企业带来根本性的竞争优势。2021年，包括通用汽车和福特在内的几家汽车制造商因为“缺芯”而被迫停止了美国工厂的生产。美国此举不仅没有促进全球芯片制造业快速发展，反而进一步加剧全球产业链的不稳定，让本已深陷“寒冬”的芯片制造业雪上加霜。

芯片是电子产品的“心脏”。在经济全球化大潮下，美国强行发展本土芯片产业链的算盘不会如意。促进科技国际交流，尊重科技企业合法权益，维护全球产业链稳定，共同营造一个市场化、法治化和国际化的全球芯片产业发展生态环境，才是负责任大国应有的格局和担当！